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モールの客寄せ用に設置する政府機関 - フィリピンニュース, 現地生活 最新情報発信
   
  モールの客寄せ用に設置する政府機関
 

 『役所仕事』という言葉は時間がかかり、非能率、面倒なことの代名詞になり、例外はあるだろうがどこの国でも役所の仕事処理は非能率で、迅速に処理されることは少ない。


 このフィリピンも例外に漏れず、むしろその弊害は著しく経済活動への損失が叫ばれ、大統領選の公約に役所仕事の迅速化が常に入るような国だが、実行は難しくその歩みはコンピューター導入時代でも遅々として進まず、システムより人の問題と分かる。

 そのため、仕事を早くやってもらうために提出した書類に金を挟んで便宜を図ってもらうなど珍しくなく、金を出して便宜を図ってもらう側の方も問題はあるが、役人もそれが役得、当たり前と思っていて、フィリピンの汚職はなくならない。

 今のフィリピン大統領が違法薬物関与容疑者を1万人も殺しまくっているように、汚職役人を取り上げ同じパワーで始末した方が国民にはもっと益があり、国際的に非難されることもないと思うが、大統領やその身内に汚職の疑いが常に浮かび、現大統領もそういう汚職話が流れてフィリピンでは不可能なようだ。

 そういった汚職行為はさて置き、フィリピンの役所の事務能力というのは人は多いのに非常に劣り、ともかく何の手続きでも時間がかかり過ぎる。これは役所に限らず、スーパーのレジでバーコード入力の時代でもその動作は遅く、店員は客を待たせるなど何とも思っていない。

 と、その問題に憤って書くのは外国人だけで、フィリピン人は慣れているのか慣らされているのか時間などかかっても平気で、これ幸いということはないだろうが、レジ前でスマホなどを弄っているからどっちもどっちである。

 これはフィリピンというのは昔から、時間=金という概念が薄く、しかも労働時間そのものが安くて、手間がかかって当たり前、時間当たりのコスト感覚などなく、これがレジで待たされる時間など瑣末なことでイライラするだけ無駄と思っているのではないか。

 こういう日常的に見られるフィリピン人をノンビリしていると見るかどうかは分かれるが、レジの客を待たせても何とも思わない店員に関しては、顧客教育が丸っきり出来ていないことがありありで、マネージメント側の怠慢、問題は大きい。

 こういうのは昔からそういうものだと慣らされてきた面もあるが、最近はレジでその遅さに文句や不満な顔のフィリピン人が多く見るようになったから、少しは良くも悪くも変わってきたかも知れないが、フィリピン社会も所得が上がってイライラ社会に突入したともいえる。

 さて、掲載の写真に戻すが、これは拙宅近くにあるショッピング・モール内で見かけたもので、モール内に開設されている政府機関窓口の案内になる。

 このモール、いつ行っても今一つ冴えず、客足は他のモールと比べて鈍くて少なく、テナントが埋まらずガラガラ。そこでモール内に政府機関窓口を開設すれば、人は集まるのではと考えたのか、最初に一番上にある『BUREAU OF IMMIGRATION=入国管理局』出張所を開設させた。

 セブの入管は今まで不便な所にある小さな建物で業務をしていて、小生など行く度に不便をかこっていたが、近所に出来たことは楽になったのは確かながら、行くのは年に1回くらいだから、どうということではないが窓口が増えたことは良いことである。

 こういった民間のモールに政府機関が入るのは他にもあり、免許証更新はモール・チェーンの最大手SMへ行くし、直接関係ないが外務省のパスポート申請、発行が別のモール内で手続きを行っていて、その順番を取るのに前夜から並ぶなど大変だという話になっている。

 モールというのは人の行き易い場所に造られるから、政府機関出張所が増えることは利用者にとっては非常に良いが、そういった政府機関はテナント料をしっかり払っているのかと疑念は残り、払っても格安になっているのではないか。

 この間、フィリピン航空が巨額に累積されたマニラ国際空港のターミナル使用料を長年に渡って政府に払わず、問題になった。また、大手マスコミの所有するビルが建っていた政府の土地の賃貸料を長年に渡って払っていなかったなど、大企業が政府施設をタダで使っている実態が明らかになった。

 

 これなど氷山の一角で、大企業と歴代政権が癒着して政府の財産を食い物にしていた例だが、これで長年見逃していた関係した政府の人間が罰せられるなど聞かないから、フィリピンというのは、こういう面では土台から腐っているのは確か。

 

 さて、このモール、政府機関を誘致し、その手続きに訪れた人間がモール内に金を落としてくれれば良いと見たのだろうが、どうも見た感じは手続きを終えたらモールからサッサと帰ってしまうという感じが強い。

 

 それでも多少は売上効果はあるのか、写真のように次々と政府機関がモール内に店を開き、その政府機関を説明すると2番目の『PAGIBIG』は政府の国民向けの小口金融機関で、その下の『SSS』加入者に対して業務を行っている。

 『SSS』というのは『Social Security System』の頭文字を取った機関で、これは日本でいえば年金機構のような役所になる。日本でも国民年金の支給額の低さが問題になっているが、フィリピンはさらに低く、しかも加入者は少ない。ただし、10年掛ければ資格を得る。

 以上2つの機関はここ最近、社会保障がようやく整い出したフィリピンで派手な存在になって、特にSSSの資格を持っていると、日本でいうサラ金で簡単に金が借りられるらしく、それに特化した業者もあって、業者は美味い汁を吸っているのであろう。

 4番目の『NBI』というのは『National Bureau of Investigation =国家捜査局』になる。アメリカのFBIを真似た捜査機関で、一般の人には関係ないと思われるが、ここでは『無犯罪証明書』を発行している。

 

 フィリピン人の海外出稼ぎは国家的事業で、GDPを支える大産業部門になっているが、この海外に就職する時、無犯罪証明書が必要となりNBIに申請、受領となるが、その数、年間数百万人に上るから、いつも長蛇の列でテンヤワンヤ状態。

 

 最後の『LTO』はこのモールで一番の新顔で『Land Transportation Office』のことで、日本でいう陸運局のような組織で、免許証発行、更新、自動車の登録などを行っている。このLTOについてはSMモールの出張所のことを免許証更新時の話として以前にも書いている。

 LTOもこうやって窓口を増やすのは結構なことだが、この間更新した免許証では、即日発行なのに申請から9ヶ月以上もかかって受け取ったが、その間、紙の受取証が免許証の代わりになるのがフィリピン的だが、発行の遅れはセブに台紙のカードが届いていなくて作れずということだからもう滅茶苦茶。

 と、窓口が増えたのは、政府機関が窓口を自前で作れないから、安くあるいはタダ同然にモールを借りているのではないかと思わなくもないが、数年後に日本の人口を超える人口爆発のフィリピンだから、まだまだこの手のサービス窓口は追い付いていない。


Updated: 2017/11/03 (金)

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