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【調査】 IMFの財務透明性評価で フィリピンは改善見られる - フィリピンニュース, 現地生活 最新情報発信
経済
   
  【調査】 IMFの財務透明性評価で フィリピンは改善見られる

 アメリカ・ワシントンに本部があるIMF(国際通貨基金)【写真】が6月末に、フィリピンの財務状況についての評価報告書を公表した。

 これによると、ここ数年に渡って改善は見られるものの、依然課題は多いと指摘された。

 IMFによる評価は①財務報告、②財政予測と予算編成、③財政のリスク分析・管理の3つの大きな観点から、全部で36項目の評価基準が決められている。

 今回のフィリピンの評価は36項目中、23項目で良好、もしくは『先進的』があり、中でも資産報告、収支報告、会計法、市民参加、環境リスク管理など『先進的』と高評価されたのは7項目あった。

 3つの大きな観点では財務報告に関して『比較的包括的で煩雑に行われている』とし、財政予測、予算編成と財政の利息分析・管理でもおおむね良いとの高い評価を得ている。

 しかしながら『政府各機関ごとに決算を検査する仕組みがあるにも関わらず、連結決算を検査する独立した仕組みがない』や、『予算決定後に簡単に追加予算を組んでしまうのは信頼性を損ねている』などの指摘もあった。

 特に36項目中の、『補正予算』では、最高裁から違憲判決が出ている『政治的な特定の用途のために特別基金を安直に編成してしまう仕組み』、『これら特別予算を自動的に認可してしまう法律に多数の存在』などを問題視した。

 これらがフィリピンの予算システムを複雑にしていて、その弊害が『政府による会計年度中の大幅な支出項目変更』に繋がっていると強く問題点が指摘された。

 リスク分析部門では政府が進めるPPP(官民連携事業)で発生するリスクの分析が不十分で、長期的な財政持続性に不安が残っていると指摘。

 今回の評価作業によってIMFはフィリピンの財務透明性の問題点を改善するために12に及ぶ提案をフィリピン政府に求めている。特に、当初予算と最終決算に大きな差異が出ることは大きな問題と指摘している。

 会計検査に関しては国民が政府の政策を評価できるように継続的に予算報告書を公表するように求められている。

 IMFの評価に対して政府高官は『アキノ政権の政策方針に間違いがなかった』と歓迎しているが、今回の報告書に関して、IMFおよびフィリピンの経済テクノクラートが書いた上手な作文であって、実際の予算の執行現場で汚職が蔓延している構造にメスの入らない、きれいごとの報告書でしかないとの酷評もある。


Updated: 2015/07/06 (月) 11:32

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